Calendario de difusión

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miércoles, febrero 01, 2017

Situación del Sector Público (Diciembre 2016)


El resultado del sector público en los cerrado el año 2016 fue equivalente a -4,0 puntos porcentuales de PBI que representa un deterioro de 0,5 pp sobre el resultado acumulado a Setiembre y de 0,4pp contra el resultado a Diciembre del año pasado. 
El registro confirma el deterioro observado en Octubre y Noviembre fruto de la salida del registro acumulado de la ganancia financiera extraordinaria registrada en ANCAP en Agosto de 2015 por la cancelación anticipada de su deuda comercial con PDVSA y el aumento de las transferencias al BPS por el ingreso de pasivos y cónyuges al Sistema Nacional Integrado de Salud.

El déficit global en el mes fue de 2,15 mil millones de dólares fruto de un déficit primario de 412 millones de dólares y el pago de intereses de 1,74 mil millones de dólares. El valor es 183 millones de dólares mayor que el acumulado a Setiembre.

El déficit primario de Diciembre refleja el aumento de las transferencias y de las inversiones. Vale destacar también el resultado de las Empresas públicas que es 100 millones de dólares menor al cierre de 2016 que en el acumulado a 12 meses cerrado en Noviembre.

Los ingresos del sector público aumentan de la mano del crecimiento de los ingresos vinculados al trabajo (BPS e IRPF). La recaudación de DGI por concepto de IVA se mantiene en terreno de contracción con respecto a los valores de un año atrás. 



El gobierno central tuvo un resultado equivalente a 2,4 ptos de PBI valor igual al registrado en Setiembre. Sin embargo, las empresas públicas tienen un resultado acumulado peor equivalente a 0,3 puntos de PBI. Se observa un crecimiento del déficit del BPS y de las Inversiones y una caída del gasto por intereses.





Al comparar los datos con el cierre del año pasado se observa el peor desempeño de las cuentas del gobierno central (-0,3pp), de las empresas públicas (-0,4pp) y del BPS (-0,2pp). 
Estos efectos expansivos son compensados parcialmente por la significativa reducción del pago de intereses (+0,3 pp).
El efecto conjunto es un deterioro de -0,4pp del déficit global.




Una comparación más detallada del cierre del 2016 vs al del 2015 permite verificar que el aumento de transferencias tuvo un rol muy importante. En ella se contabilizan los efectos de las transferencias al BPS (gasto recurrente) y del arreglo con el Banco Nova Scotia por el proceso concursal de Pluna (gasto por única vez).



La recaudación del gobierno sigue reflejando las dificultades del nivel de actividad con la recaudación de IVA que continúa en registros negativos en Diciembre siendo -2,1% menor en términos reales que el año pasado.
En términos de su evolución mensual, la recaudación de IVA experimentó sus peores problemas en 2015, y todavía no da señales de resolverlos, a pesar de que la caída interanual de Diciembre fue la menor del segundo semestre. La recaudación del IRAE comenzó a recuperarse luego de un período de estancamiento entre 2014 y 2015.



En pesos constantes, los ingresos totales fueron 0,5% superiores a los del año móvil cerrado en el mismo mes del año pasado y los egresos fueron 3,2% mayores.
En comparación a los datos de Noviembre, los ingresos fueron 0,3% superiores. Al observar la evolución de los gastos se ve que Remuneraciones, pasividades, gastos no personales y transferencias aumentan. Vale destacar que las inversiones mantienen el sesgo expansivo luego de contracciones fuertes durante todo el año.



A pesar del cierre más débil de fines de año, las empresas públicas tuvieron en general una mejor evolución en 2016. La que tuvo el impacto más positivo fue UTE que hizo fuertes transferencias a fin de año al tesoro. Ancap y Antel revirtieron las tónicas de fuertes déficit de 2014 y exhibieron consistentes resultados positivos durante el año pasado.


Como fue comentado, las inversiones presentaron en 2016 una tónica levemente expansiva tanto en las empresas públicas como en el gobierno central. Luego de un fuerte proceso de ajuste, el programa de inversiones del gobierno parece haberse estabilizado y presenta una leve expansión.




Exportaciones e Importaciones (Diciembre 2016)


Con el registro de Diciembre, las exportaciones uruguayas cumplen 2 años consecutivos de caídas interanuales. El registro de las exportaciones acumuladas en los 12 meses cerrados en Noviembre 2016 fue 7,02 mil millones de dólares, un -8,5% inferior en términos nominales al valor del mismo mes del año pasado y levemente por encima del registro del mes pasado cuando fue 7,01 mil millones. La tasa interanual de expansión sigue en terreno negativo aunque en valores algo más bajos de los de los meses anteriores.



Por su lado, las importaciones llevan 26 caídas nominales interanuales. El año 2016 cierra con un valor acumulado de 8,1 mil millones de dólares que es -14,3% inferior al mismo registro del año pasado.


En Setiembre de 2014, las importaciones excluyendo las compras de petróleo eran casi 10 mil millones de dólares y se contrajeron más de un 25 % hasta los 7,4 mil millones de Diciembre de 2016.



Las importaciones de bienes de capital siguen en niveles muy lejanos a los de 2014 y 15, a pesar de que en los últimos meses parecen haber encontrado un piso.




Las importaciones de bienes de consumo reflejan la  fuerte desaceleración del gasto de las familias, también con caídas continuas. No obstante, el dato de Diciembre confirma la mayor estabilidad observada en los últimos meses evidenciando una leve tendencia de recuperación.


Los precios de exportación crecieron y los de importación cayeron mejorando la relación de términos de intercambio.


En Diciembre, los commodities alimentarios medidos por los índices de precios de la FAO presentaron estabilidad en prácticamente todas las categorías relevantes para Uruguay. El último trimestre del año los precios se amesetaron en niveles superiores a los de comienzo de año y equivalentes a los de comienzos de 2015. 



Con una caída de 8,5% en las exportaciones y una de 14,2% en las importaciones el déficit de la balanza comercial de bienes en el año 2016 volvió a expandirse levemente y quedó en -607 millones de dólares. Igualmente este dato es sensiblemente menor al del mismo período del año pasado principalmente por efecto precios.


Según la estimaciones de la Cámara de Industrias del Uruguay, basadas en las solicitudes de exportación e importación y en las que incluye el movimiento de zonas francas, la balanza comercial de bienes habría expandido su saldo positivo que quedó en 693 millones de dólares para el año 2016.


TCR (Diciembre 2016)


En Diciembre el peso uruguayo se mantuvo en el extraregional (perdió fuerza con USA y ganó levemente con EU y China). En la región, el peso perdió valor en relación al real y ganó contra el peso argentino. A pesar de la relativa estabilidad del final de año, el peso termina el 2016 fortalecido sensiblemente con respecto a los valores de cierre de 2015.


El BCU también publica un Indice de excedente bruto de la industria exportadora en el que monitorea la relación entre los precios de venta y los costos en la exportación. Coincidentemente con el indicador de Tipo de cambio real, este ratio presentó una evolución positiva hasta finales del primer trimestre de 2016 luego de tocar mínimo en el primer trimestre de 2013. 
La caída experimentada a lo largo de 2016 presenta una mejora en los registros de Setiembre y Octubre en coincidencia con la evolución de los commodities relevantes.

Con respecto a la moneda americana, el proceso que siguió la uruguaya está relativamente en línea con las de las demás monedas con el DXY. Luego de la elección de Trump como presidente de USA, el DXY llegó a un máximo a fines de 2016 para sufrir un proceso de debilitamiento durante todo el mes de Enero de 2017.




El cierre de 2016 para el dolar fue 29,3 consolidando una depreciación del peso frente a la moneda americana de 3,5% en el último trimestre del año. Desde el inicio del año, el tipo de cambio tuvo una tendencia descendente hasta llegar a 28,2 en el cierre de Enero quedando -9% por debajo de Enero del año pasado.